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关于广西2019年全国先进会计工作者推荐候选人的公示

发布时间:2019-08-02 11:21   来源:广西财政厅    阅读量:
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根据财政部办公厅《关于推荐2019年全国先进会计工作者候选人的通知》(财办会〔2019〕16号),经单位推荐、主管部门审查、专家审查、自治区财政厅党组审议,确定陈海涛、何一坚两位同志为广西2019年全国先进会计工作者推荐候选人(名单、先进事迹材料见附件),现予公示。公示时间:2019年8月2日—8月8日。公示期间如有异议,请以书面方式并署真实姓名和地址以及联系方式送自治区财政厅(机关纪委)。

联系人:石瑞军

联系电话:0771—5331669

联系地址:南宁市桃源路69号广西壮族自治区财政厅办公大楼1808号房

邮编:530021

邮箱:gxcztjgdw@163.com

 

附件:广西2019年全国先进会计工作者推荐候选人公示名单及先进事迹材料

 

广西壮族自治区财政厅

2019年8月1日  

 

附件

广西2019年全国先进会计工作者推荐候选人公示名单

序号

姓名

性别

工作单位

1

陈海涛

广西财政厅会计管理处

2

何一坚

广西建工集团有限责任公司

 

 

陈海涛同志先进事迹

一、个人基本情况

陈海涛同志,50岁,汉族,中共党员,高级会计师,党校在职研究生学历,现任广西财政厅会计管理处处长。

二、先进事迹

陈海涛同志2013年担任会计管理处处长以来,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。勇于担当实干,开拓创新发展,奋力夺取佳绩,推动全区会计管理工作呈现崭新局面,为加快“六强”型财政建设、建设壮美广西共圆复兴梦想作出了积极贡献。

(一)发挥带头作用 勇于示范带动。

2013年10月29日,财政厅党组决定陈海涛同志担任会计管理处处长。该同志克服当时业务骨干调走、业务人员减少、工作任务加重的现实困难,发挥带头作用,勇于示范带动,奋力推动会计管理工作全面发展。一是甘于奉献,加班加点干。任处长不到1个月,就组织举办了广西“十百千”拔尖会计人才能力提升专题培训班,请厅主要领导亲临培训班鼓励全区会计人员踊跃成长成才,实现旗开得胜。上任不到3个月,就组织开展了广西首次正高级会计师评审工作,在全区经济审计会计统计等专业技术系列中属于唯一开评,在全国属于较早开评的省区,在西部省区中处于领先位置,财政部会计司领导亲临指导和评审。上任不到5个月,在自治区党委组织部人才培养工作会议上作经验介绍发言。二是当好“四大员”。首先勇当指挥员。作为会计管理处处长,在工作规划、安排部署、具体指挥上工作出色,2014年至2018年公务员年度考核均获得优秀等次。其次勇当“战斗员”。作为处长,根据处内综合文字骨干薄弱情况,多次亲自动笔起草有关综合文稿,累计达到30多万字。第三勇当“辅导员”。不仅自己带头干好工作,还手把手辅导处内同志完成工作文稿起草和出台5项会计管理制度,指导会计专家开展会计管理工作。第四勇当“联络员”。多次前往财政部会计司、会计资格评价中心、中国会计学会、自治区党委组织部、人力资源和社会保障厅、总工会汇报工作,争取理解和支持。

(二)敢于担当实干  开创事业新局。

担任处长后,该同志勇于负责,敢于担当,破解矛盾,进一步开创会计事业崭新局面。一是在会计人才队伍建设上据理力争,取得成功。2014年8月,由于广西“十百千”拔尖会计人才培训费用列入财政厅部门预算,因此厅内有关部门提出要砍掉此项经费,该同志为此心急如焚,经过认真思考,据理力争,在厅党组会议上全面陈述保留广西“十百千”拔尖会计人才培养项目的理由和意见,强调会计工作作为财政工作基础,是贯彻执行国家财经法律法规的基础支撑、是组织编制预决算的基础支撑,是组织财政收支的基础支撑,是财政改革发展的基础支撑,拔尖会计人才是这些基础支撑的主力军,加强会计人才培养,是为党委、政府和财政部门赢得口碑、掌声、赞扬的项目,汇报得到党组全体成员一致认可,保留了此项目的经费预算,使该项目不被中断,并发展壮大,目前广西“十百千”拔尖会计人才培养工程招生已经设置企业、行政事业、高校、医改、学术、管理会计、注册会计师7大类,该同志任处长后累计招生781人,占2007年以来招生总数的64.5%。2018年,财政部会计司公布地方会计领军人才培养情况,广西培养人数排名第1。该同志上任以来,广西的全国会计领军人才从原来的11名,增加到24名,增长118%。二是全面组织实施国家统一的会计准则和会计制度。广泛宣传和贯彻实施国家统一的会计准则会计制度,认真审查各地各部门各单位的财会制度,督促纠正不符合国家统一的会计准则会计制度的有关问题,为规范市场经济秩序、提升会计工作透明度、全面提升会计信息质量、服务财政中心工作和促进我区经济社会健康可持续发展发挥了重要作用。三是扎实有效推进广西管理会计体系建设。加强宣传,营造各界关注管理会计的良好氛围,推动理论界和实务界掀起研究、应用管理会计的热潮。大力实施管理会计案例征集、论文征集、专家征集和专题学术活动,在全国各省区中较为突出。积极组织参加财政部管理会计征文活动,最终广西共有10篇论文获奖。四是不遗余力推进会计从业队伍建设成效显著。会计从业资格考试作为发展壮大会计从业队伍的重要措施,原来实行一年两考,该同志认真向财政部会计司反映,争取财政部将广西列入会计从业资格考试无纸化试点单位,全国仅有4个省份作为试点单位。将会计从业资格考试从原来1年2考,2015年改为1年3考,2016年提升到1年4考,由于增加了考试次数,会计人业队伍得到明显发展壮大,会计从业队伍从该同志接手处长时的30万人,增加到53万人,增长76%。五是全面推进会计人才小高地建设获得表彰。持续巩固会计人才小高地作为全区仅有的两个社科类小高地之一的优势,每年组织开展课题类项目研究和非课题类项目建设,调动5个载体积极性,将广西会计人才小高地打造成为集聚会计人才的洼地、培养会计人才的摇篮、会计理论研究的中心、会计实务指导的窗口、对外开放的平台、交流合作的桥梁、学术领域的权威和小高地建设的标兵。在全区专业技术人才工作暨人才小高地十周年总结会议上,获得自治区党委组织部、人力资源和社会保障厅授予的自治区级优秀人才小高地称号,成为10个优秀自治区级人才小高地中唯一的经济和社科类人才小高地,并作为5个在表彰大会上做典型发言的人才小高地之一。六是组织开展XBRL的总结和研修工作,使企业会计准则通用分类材料实施工作巩固发展,得到财政会计司充分肯定。连续6年组织开展XBRL推广应用和总结研修工作,并将实施企业从原来的7家扩充到14家,为实施企业争取了150万元经费支持,通过此项工作为我区培养了实施企业和技术基地的大量专业人才,为我区会计国际化和会计信息化在全国争取话语权作出了贡献,得到财政部会计司有关领导的肯定。七是在开展会计基础工作规范化考核验收上发力推进,效果明显。上任以来,每年组织开展自治区本级行政事业单位会计基础工作规范化考核验收工作,抽调30多名专家,组成5-6个工作组,组织开展对自治区本级一级预算单位会计基础工作规范化考核验收和二级预算单位的复核验收工作。近3年通过规范化考核验收,累计监督纠正违反会计基础工作规范事项2000多件、次。八是着力组织推进每年度会计专业技术资格考试确保圆满安全落地。积极发挥会计考办作用,牵头圆满完成全国会计专业技术资格初中高级考试广西考区考试组织管理工作,统一抓好考后审核、办证和发证工作,为广大会计专业技术人员做好服务。九是在持续开展会计高级专业技术资格职称评审工作并取得明显成效。从2013年至今,6年间共评审出高级会计师1,006人,占1983年以来(30年)评审通过总数的43.8%。正高级会计师从无到有,截止目前全区已评审产生了48名正高级会计师。

(三)坚持改革引领  推动全面发展。

一是主持研究制定了广西会计改革发展“十三五”规划。狠下功夫主持制定广西会计改革发展“十三五”规划,并统一印发全区执行,使规划全面发挥引领会计改革发展作用。这是财政部门除财政改革发展规划以外的唯一改革规划,彰显了会计工作的重要地位,也为“十三五”时期广西会计改革指明了方向和路径,确保“十三五”时期会计改革全面扎实推进。二是主持研究制定了广西“十百千”拔尖会计人才发展规划。这也是地方财政部门至今出台的唯一会计人才发展规划。规划结合广西实际,提出了广西从2017年到2027年的会计人才培养总体目标和主要任务。目前这个规划正在发挥其改革引领作用,广西“十百千”拔尖会计人才培养工程正在新时代加快步伐向纵深推进。三是全面深化政府会计改革。千方百计协调采用政府购买服务,举办四次大规模集中辅导培训,各市县师资和区直各部门共计1,200多人参加了集中辅导培训。各市县层层开展辅导培训,不完全统计全区培训10,000多人。面向全区两万多个各级各类行政事业单位,首次组织开展政府会计改革调查问卷,在全国各地中属于创新做法,持续督促和引导各地各部门推进政府会计改革工作。截止2019年5月份统计,全区各行政事业单位完全执行或基本执行政府会计准则制度的比例已达到了83%。四是全面启动并扎实推进全区行政事业单位内部控制。这是一项全新的工作,对于规范和管控全区各级各类行政事业单位经济风险、加强内部治理意义重大,但要全面推行难度较大,各单位的领导以及财会人员普遍对内部控制不了解、不接受,有的甚至存在抵触情绪。为此认真抓广泛宣传和推广,采取有效措施推进试点。认真研究确定区直6个区直单位作为贯彻实施《内控规范》联系单位,并亲赴联系单位推动实施试点。从2017年开始,连续三年全面组织开展全区行政事业单位内部控制报告工作,通过以报促建,以报促管,以报促治,使全区行政事业单位重点强化预算、收支、采购、资产、工程项目和合同管理,规范内部权力运行,加强内部治理。全区23,036个行政事业单位报送了内部控制报告。五是深化职称制度改革。针对高级会计师评审条件历时已久,需要重新修订。以及考虑国家和自治区深化职称制度改革推进正高级职称评审改革的精神,组织全区会计专家,集中研究修订高级会计师正高级会计师评审条件,经过反复认真研讨,使高级会计人才的评价标准更科学、更完善、更符合形势任务的要求,并及时颁布实施,为会计专业技术人员职称晋升创造制度条件。

(四)奋力夺取佳绩  扩大行业影响。

一是连续两年组织开展全区行政事业单位内部控制报告编报质量“回头看”工作,这在全国属于首创,进一步提升了广西会计管理工作影响力。针对内控报告“回头看”发现问题认真督促整改,进一步推动各单位普遍接受和采纳内控理念、原则、方法,自觉规范内部权力运行,进一步加强单位层面和业务层面内部控制,推动各单位预算、收支、资产、采购、建设项目和合同管理上新台阶。根据财政部会计司公布内部控制报告情况,广西2017年行政事业单位内部控制报告报送优良率排全国第2位。二是组织全区企业参加了财政部统一组织举办的企业内控知识竞赛。认真宣传发动,加强领导推动,加强辅导督促,全区5万多户企业和个人参加了此次全国性的比赛,最终广西在全国排名列第5位,为广西争得了荣誉。三是组织举办全国唯一的政府会计专业技术人员高级研修班,是人社部举办的全国性地方项目中唯一的社科类项目。举办此次研修班,面向全国招收学员,得到财政部会计司大力支持,负责全国政府会计改革顶层设计的两位处长亲临授课,受到全国学员普遍好评,提高了广西政府会计改革在全国的影响力。四是取得财政部会计司支持,提升广西会计工作的话语权和影响力。财政部《会计法》修订课题、《会计基础工作规范》修订课题均委托广西财政厅组织研究。财政部会计司的《公共部门注册会计师审计制度》将广西列为6个财政厅局之一,财政部会计司的《代理记账行业协会管理办法》课题研究均将广西财政厅列入8个单位之一。广西会计人才培养工作、注册会计师行业行政管理工作、内部控制工作先后在全国会计管理工作会议上作经验交流发言。广西管理会计、行政事业单位会计专项经验先后两次登录会计司网站进行公开发表和推广。中国会计学会已公布该同志为政府及非营利组织会计专业委员会委员,广西仅有该同志1人入选;财政部已公布该同志为新一届内部控制标准委员会咨询专家,广西也仅有该同志1人入选。五是争取财政部同意取得中国注册会计师资格的港澳会计专业人士在东兴重点开发开放试验区试点担任合伙制事务所的合伙人。这一特殊开放政策是暨深圳前海、福建平潭、上海自贸区和广东省之后,全国第5个取得这一试点政策的省区,对于吸引人才、加大会计服务市场开放力度起到积极有效的作用。六是积极争取厅党组支持,大力扶持注会行业人才培养。争取和落实注会行业资金补助305万元,对积极选送学员参加十百千拔尖会计人才(注会类)培养工程的事务所,分别按选送人才数量进行每人5万元适当补助。使我区成为在全国继上海市和湖北省之后,第3个设立扶持注册会计师行业人才建设资金的省区,行业反映热烈,得到有关会计师事务所普遍好评。

 

何一坚同志先进事迹

一、个人基本情况

何一坚同志,37岁,壮族,研究生学历,中共党员,现任广西建工集团有限责任公司总经理助理(按高于集团公司中层正职半格管理)、资金管理中心主任、团委书记。

二、先进事迹

(一)建立和完善公司的财务管理制度,通过制度的落地实施不断提高财务管理水平和财务基础工作质量。

广西建工集团是国有大型建筑安装企业,主业涵盖建筑施工与安装、基础设施投资与建设、房地产开发以及商贸物流与建筑机械制造和租赁等四大支柱业务板块,位列中国企业500强第183位,属大型国有独资企业。2011年6月该同志入职建工集团以来,通过梳理集团公司现有财务管理制度,发现部分制度已经不能适应新形势发展的要求,根据公司发展历程、现状及企业会计准则执行情况,主持制定了《集团机关总部财务管理有关规章制度》、《关于集团全资子公司税后利润分配给集团母公司有关问题的通知》、《关于印发公司债务融资工具信息披露事务管理办法通知》、《关于印发集团公司对外捐赠管理暂行办法的通知》、《关于印发集团公司安全生产费用财务管理暂行办法的通知》《广西建工集团资金集中管理操作细则》、《广西建工集团资金集中管理会计核算制度》、《广西建工集团融资管理办法》、《广西建工集团担保管理办法》等。通过一系列财务管理制度的实施,有效规范了日常的财务管理工作,提升了财务基础工作的质量和财务管控水平。

(二)作为资金管理中心主任,具体负责集团融资及账户的集中管理工作,实现资金集中管理的放大作用,较好地为集团转型发展提供资金保障。

1.实现了全集团近5000个账户资金的集中管理和融资的集中管控工作。通过资金的资中管理,形成了庞大的资金流水,年结算资金量达千亿元以上,日均存款余额在20亿元以上,实现了深度的银企合作,近三年来,每年新增授信额度均在100亿元以上,截止目前,全集团的融资余额超过了500亿元,较好地提升了集团公司的投资能力、业务承接能力和盈利能力,为集团公司从建筑承包商到建筑发展服务商的转型发展提供了资金保障。

2.全面加强了担保及资金使用的管控力度。依托资金管理系统升级换代,资金管理中心实行了更加严格的资金归集策略(支出户每日清零),这既保障了集团资金流动性、又有效控制资金风险。同时,为了规避子公司拆单对外支付(因单笔超300万(含)以上的需走集团资金中心审批流程)的风险,资金管理中心严格执行对300万以下的付款项目也进行动态监测和异常排查,防止变相垫资、支付大额履约保证金、以及合作方在前期套走高额利润。在担保管控方面,严格按照自治区国资委及集团公司的相关规定办理担保业务。

3.通过供应链金融促进了集中采购业务的发展。资金管理中心制定了《广西建工集团供应链金融促进集中采购业务发展实施方案》,梳理了自贸易业务端至银行融资端全过程的信息流、物流、资金流整合关系,于2018年9月成功上线运营电子商业汇票系统,集团公司成为广西第一家启用电票系统直联银行的非金融企业。2018年,集团办理供应链金融业务同比增长58.83%。

4.重点支持了新业务和海外业务的发展。在海外业务方面,资金管理中心不断创新海外融资、担保模式,泰国KSP项目分别获得汇丰银行、进出口银行共10多亿元的低成本对外承包工程专项贷款,助推海外业务高质量发展。

5.财务费用的降本增效成效明显。2018年统贷统还利率比2017年降低了0.18个百分点(近几年,集团公司每年统贷统还的金额均在100亿以上)。

6.获批全国建筑业首支“优质企业债”。2019年5月,集团公司申报的80亿元优质主体企业债券成功获得国家发改委的批复,广西建工成为全国建筑业首家“优质债”主体企业。

(三)开展广西建工集团发行债券主体信用评级从AA-到AAA的提升工作,获得了评级提升后的低利率发行债券的优势,为集团公司财务费用的降低打下基础。

广西建工在截止目前连续九年保持营收、利润两位数高速增长的过程中,通过“投资带动施工”“投资+建造+开发”的模式来拓展业务,需要大量的资金投入,而广西建工只有在主体评级获得提升的情况下,才能获得发债成本降低的优势,该同志带领团队通过财务分析,挖掘企业有潜力的资源及有良好发展预期的业务板块呈现给评级公司,通过八年的时间,成功实现集团公司从主体评级从AA-到AAA级的提升,2018年6月,集团公司获东方金诚评级公司主体信用评级为AAA级,为集团公司对外发债降低财务成本打下了良好的基础。

(四)通过开展专项的应收款项清欠活动,保证了集团资产的安全回收和资金的良性循环。

随着集团公司规模的不断增长,各项应收款项金额也随之增长。为加强对应收账款的管理,加大对被拖欠工程款的催收力度,加快资金回笼,防控资金风险,有效提高资金使用效率和效益,自2013年以来,主持开展了2013年 “百日百项工程清欠活动”、2014年底“大干60天突击清欠活动”、2015年应收账款专项清欠工作,保障了集团公司资金的良性运转。

(五)开展财务信息化建设,优化集团财务信息化系统,推动集团财务精细化管理。

2011年以来,随着集团公司生产经营的高速增长,集团的会计电算化系统和各子公司独立的财务系统已不能满足集团公司的管理需要,不利于集团公司开展精细化管理工作,通过开展集团的财务信息化建设,集团本部报表取数自动化率从0提升到了93.5%,季度报表编制工作周期从15天缩短到3天。另一方面,通过在集团层面将财务状况分析、资金情况分析、绩效考核指标完成情况分析等进行整合梳理,有效地提升了集团公司的财务监督与财务管控能力。

(六)精心组织广西建工集团年度财务预决算、统计工作及财务分析工作,为集团公司科学决策提供有用的财务数据。

该同志担任财务资产部副部长期间,每年都精心组织财务预决算报表、统计报表的汇编工作及财务分析工作,客观真实地反映集团公司的财务状况和经营成果,为出资者、经营者等科学决策提供参考,较好地完成了历年的财务决算报告、预算报告和国有资产统计报表编制工作,确保了集团会计信息的及时性、准确性和完整性,为集团公司科学决策提供有用的财务数据。集团公司近年财务预决算报表、统计报表汇编工作都获得了上级主管部门的表彰,获得了自治区财政厅授予的“2011年度企业财务会计决算工作二等奖”、“2012年度企业财务会计决算工作一等奖”、“2012年度企业效益月报工作二等奖”,获自治区国资委授予的“2011年度国有企业统计报表工作二等奖”、“2012年度国有企业统计报表工作三等奖”、“2013年度国有企业统计报表工作二等奖”。

从事会计工作近十五年来,该同志一直热爱会计这个职业,工作积极、认真、负责,能认真学习业务知识和相关的法律法规并积极总结和积累经验,不断地提高自身的业务水平和综合素质,出色地完成财务工作任务,为企业的发展做出了一定贡献。2013年通过选拔,成为广西青年后备会计人才培养导师及广西“十百千”拔尖会计人才(企业类)第三期培养对象,2018年6月,获广西区委党校中青年干部培训班“优秀学员”,2015-2018年,连续四年获集团公司“先进工作者”,除个人直接获得的荣誉称号外,在工作中,带领的团队也获得了集团公司授予的“广西建工集团2011年度先进集体”、“广西建工集团2014年度先进集体”“广西建工集团2017年度先进管理部门” “广西建工集团2018年度先进管理部门”等多个荣誉称号。担任财务资产部副部长期间,主持开展的财务年度决算工作获得了来自自治区国资委和自治区财政厅的多个奖项,分别是:荣获自治区财政厅授予的“2012年度企业财务会计决算工作一等奖”、“2012年度企业效益月报工作二等奖”,获自治区国资委授予的“2012年度全区国有企业统计工作三等奖”、“2013年度国有企业统计报表工作二等奖”。