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广西出台养老设施公建民营实施办法 鼓励社会力量参与公办养老机构运营管理

发布时间:2020-01-14 09:07   来源:广西财政厅    阅读量:
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为深化养老服务改革,进一步放开养老服务市场,近日,自治区民政厅、发展改革委、财政厅联合出台了《广西壮族自治区养老设施公建民营实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》),鼓励社会力量参与公办养老机构运营管理,提升公办养老机构管理及服务水平。

《实施办法》适用于政府拥有所有权(或使用权)的福利院、老年公寓、老年养护楼、老年护理院、乡镇敬老院、五保村、幸福院、社区养老服务中心、日间照料中心等养老设施。养老设施实施公建民营,应坚持养老服务用途不改变、服务水平不降低、国有资产不流失、综合监管不缺失的原则。

《实施办法》明确了养老设施实施公建民营的事前审批、清产核资、招投标方式、运营合同签订和运营方资格等内容。其中,要求运营方一般应当具备以下条件:一是具有独立法人资格;二是具有医疗康复资质或养老服务行业管理经验;三是具有与其服务内容和规模相适应的经济实力,注册资金不少于30万元人民币;四是无违法违规和失信记录。

《实施办法》规定,公建民营养老机构应落实政府兜底保障责任,合同双方应根据当地政府兜底保障的有关要求,约定不低于总床位数的20%床位作为公益性床位,用于接收政府基本养老服务保障对象及其他符合国家政策规定优先保障的群体。

《实施办法》规定,公益性床位收费标准由双方协议确定,其他床位收费标准实行市场调节价;运营方应按国有固定资产适当投资比例提取修缮维护发展资金,用于养老机构建设发展、设施设备维护保养和更新改造等;运营方应当按照养老服务行业相关标准,完善服务设施,提升服务质量,并辐射周边社区,为老年人提供居家上门服务,发挥示范引领作用。

 

编辑:耿学昌