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“十三五”数说评审

​——业务开展篇(一)‖突出重点 全面提升 有效发挥强化预算管理积极作用

2021-04-07 17:55     来源:广西财政厅
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“十三五”期间,广西各级财政投资评审机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握全面实施预算绩效管理的新要求,认真落实自治区党委政府的决策部署,围绕建设高质量“六强”型财政理财思路,扎实开展财政投资评审工作,提供优质高效评审服务,将项目评审嵌入预算管理流程,硬化预算约束,坚持勤俭节约、精打细算,坚决压减低效无效支出,打好“铁算盘”,把好预算评审关,充分体现了财政投资评审在现代财政管理中的定量基础和技术支撑作用,交出了一份亮眼的“十三五”财政投资评审答卷。

五年间(2016年至2020年),全区累计完成评审项目204465个,评审额10268.76亿元,项目数量和评审额分别比“十二五”期间增长32.21%、100.87%,累计节约财政资金1048.78亿元,同比增长429.25亿元,增长率为69.29%。评审业务体量大幅增长,财政投资评审节支效能充分发挥。

“十三五”期间,广西各级财政投资评审机构紧贴财政中心工作,突出主责主业,奋力提升评审服务效能,取得明显成效。从汇总的各项数据和情况来看,评审效果主要呈现以下特点:

一、预算评审效果稳步提升。

预算评审是广西各级财政投资评审的核心业务,2016—2020年全区累计完成部门预算、概(预)算、招标控制价等预算阶段项目评审168320个,评审金额9025.67亿元,通过预算评审节约资金927.61亿元,审减率为10.28%。连续五年,全区预算评审业务量占比保持在80%以上。其中,南宁市、百色市、崇左市、桂林市、柳州市、河池市、贺州市等地区预算评审成效较为突出,五年间分别节约财政资金183.78亿元、92.55亿元、91.81亿元、84.18亿元、76.92亿元、67.65亿元、54.89亿元。贵港市、河池市、梧州市、柳州市、崇左市、防城港市、桂林市、百色市等地区预算评审业务增长较快,年均增长率分别为15.74%、14.34%、13.83%、13.02%、12.23%、10.58%、9.41%、8.69%。通过开展预算评审,各级财政投资评审有效挤出预算水分,遏制项目建设高估冒算和超概(预)算等现象,硬化预算约束,促进项目预算编实编细编准,为科学高效准确地安排财政资金提供了重要依据。

“十三五”期间预算阶段项目评审情况

二、结算审核总量增幅较大

“十三五”期间,广西各级财政投资评审累计完成工程竣工结算项目评审30687个,评审金额1124.81亿元,通过结算评审节约资金112.18亿元,审减率为9.97%。工程竣工结算项目评审金额、审减金额分别比“十二五”期间增加726.92亿元、62.30亿元,同比分别增长182.69%、124.90%。其中,钦州市、南宁市、来宾市、防城港市、崇左市、河池市、北海市等地区结算评审业务增长超全区平均水平38.12%,年均增长率分别为105.21%、101.59%、80.02%、66.14%、61.02%、59.41%、42.56%。通过开展结算评审,发现和披露项目预算执行存在问题,提出管理建议,各级财政投资评审切实提升财政资金的使用效益,促进项目单位强化项目管理主体责任,在全面实施预算绩效管理过程中发挥积极作用。

“十三五”期间结算项目评审情况

三、其它评审服务类型业务稳步发展

在开展常规的部门预算、概(预)算、结算、决算评审的基础上,广西部分地区财政投资评审机构紧紧围绕本地财政重点工作,结合预算管理要求,积极拓展项目备案审查、前期费用评审等业务,“十三五”期间累计完成项目评审金额67.31亿元,节约财政资金7.48亿元。各市县根据本地情况和评审队伍优势,拓展评审服务类型,有效推动财政投资评审工作更好地围绕中心、服务大局,促进财政管理效能进一步提升。


编辑:耿学昌

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